Върховният административен съд (ВАС) е отказал да разгледа жалба на „Продължаваме промяната – Демократична България“ (ПП-ДБ) срещу решение на ЦИК, касаещо агитационен материал на (съ)председателя на ДПС Делян Пеевски. От съда, ръководен от Георги Чолаков, са преценили, че от ПП-ДБ нямат „доказан пряк и непосредствен правен интерес от оспорването“. Затова и жалбата е оставена без разглеждане, а производството е прекратено, като определението на ВАС е от 4 юни и е окончателно.
Сигналът на ПП-ДБ бе разгледан на заседание на Централната избирателна комисия (ЦИК) на 31 май. В него се твърди, че на плакати със съпредседателя на ДПС Делян Пеевски е поставено българското знаме, като така се нарушава забраната в чл. 183, ал. 4 от Изборния кодекс. Според въпросната разпоредба в агитационните материали не може да се използват гербът или знамето на Република България или на чужда държава и пр.
Докладчик по казуса в ЦИК бе Георги Баханов, излъчен от ГЕРБ.
„В сигнала е посочено, че било поставено според сигналоподателя българското знаме, както и знамето на Европейския съюз“, обяви той на заседанието на ЦИК.
От ПП-ДБ са поискали премахване и изземване на агитационните материали. Жалбата обаче е отхвърлена от Централната избирателна комисия.
„Поне аз не видях никъде да има поне цветово използване на българското знаме. На един от плакатите има бяло като фон, замъглено бяло и зелено като цветове, като фон на плаката зад кандидата на ДПС“, аргументира се Георги Баханов.
Цветозар Томов, излъчен за член на ЦИК от „Демократична България“ (ДБ), не се съгласи и обяви, че няма да гласува „за“ проекторешението:
„Колеги, няма да го подкрепя, тъй като за мен е очевидно, че българското знаме е използвано в този предизборен плакат. Това не са най-драстичните нарушения на изборното законодателство в практиката на българските избори. Но, така или иначе, тъй като според мен нарушение има, не би било правилно да вземем такова решение, каквото докладчикът предлага. Изобщо ще си позволя да кажа, че според мен е добре Централната избирателна комисия да поддържа по възможност по-голяма дистанция от политическите страсти на тези избори, както и на всички избори, които организираме.“
Номинираният от ДПС Ерхан Чаушев, известен с доста агресивното си поведение, реагира:
„Споделям апела на господин Томов. Добре е ЦИК да държи дистанция. Но в конкретния случай има практика на Върховния административен съд с горе-долу същите мотиви, които бяха изложени в това решение. Тази практика мина през дълги времена, но напоследък е тъкмо тази стабилна практика. Да, не е уместно да правим допълнителни изказвания, че едните били страстни, пък другите били безпристрастни.“
ЦИК отхвърли жалбата на ПП-ДБ с 10 гласа „за“ срещу 2 „против“. Срещу решението гласува освен Цветозар Томов, и Любомир Георгиев – и двамата излъчени от ДБ.
Аргументът на ЦИК да не види нарушение е, че „законът за държавния печат и националното знаме на Република България регламентира характеристиките на националното знаме, като точно са определени цветовете, начинът на разположението им в зависимост от положението на знамето – дали е във водоравно или вертикално положение, формата, размерът на полетата на отделните цветове и тяхното разположение“.
Според тези характеристики знамето имало правоъгълна форма и се състояло от три цвята - бял, зелен, червен, - разположени водоравно отгоре надолу, като цветните полета били еднакви по форма и размер. Освен това съотношението на широчината към дължината трябвало да е 3:5.
И понеже на плакатите на Пеевски не се виждало точно това, нарушение нямало.
ЦИК обяви и че решението подлежи на обжалване пред ВАС. Жалба е подадена, естествено, от ПП-ДБ. Съдът обаче я е спрял като недопустима. Определението е на тричленен състав с председател Кремена Хараланова и членове Мира Райчева и Мария Радева.
Те се аргументират:
„Настоящият състав намира, че за подателя на жалбата липсва правен интерес от обжалване на решението на ЦИК, тъй като с акта не се засягат пряко негови права или законни интереси. В изборния кодекс не е предвиден специален ред за разглеждане на подадени сигнали, поради което приложима е глава осма на АПК, а оттам и чл. 124, ал. 2 АПК, според който, решението постановено по подаден сигнал не подлежи на обжалване. Дори и процесният сигнал да бъде уважен и да бъде установено нарушение на изборния процес, то решението би могло да засегне чужди права с разпореждане за премахване на агитационни материали по чл. 186 ИК или да стане част от производството за реализиране на административно-наказателна отговорност от извършителя на нарушението, приключващо с издаване на наказателно постановление за налагане на административно наказание по реда на ЗАНН, но лицето, подало сигнала, не е страна в това производство и няма право на жалба нито срещу акта за установяване на нарушение, нито срещу наказателното постановление, още повече срещу отказ да се установи нарушение, имащ характер и на решение по смисъла на чл. 124, ал. 2 АПК, какъвто е налице в разглеждания случай.“
Впрочем, какво е съдържанието на самия агитационен материал остана мистерия. В социалните мрежи и медиите се разпространи снимка на Делян Пеевски на фона на българското знаме и флага на ЕС. Тя е използвана и от пресцентъра на ДПС във фейсбук.
От ЦИК реагираха, че това, което се разпространява, не е това, което е приложено в жалбата на ПП-ДБ. Какво е то обаче, така и не стана ясно, защото не бе показано на публиката.
Клуб Z поиска съдържанието на проблемния агитационен материал през пресцентровете на „Продължаваме промяната“ и на Централната избирателна комисия, но без резултат.
Иначе, сигналът на ПП-ДБ в ЦИК е публикуван на сайта на комисията, но е с лошо качество и черно-бели изображения. Според него агитационните материали са не само плакати, но и билборд, и са забелязани в Кърджалийско и в община Кубрат. „Дневник“ публикува цветни снимки от жалбата.
Още по темата
Подкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и днес, за да научите новините от България и света, и да прочетете актуални анализи и коментари от „Клуб Z“. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме нужда от вашата подкрепа, за да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 държави на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на истинска, независима и качествена журналистика. Вие можете да допринесете за нашия стремеж към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият поръчител на съдържание да сте вие – читателите.
Подкрепете ни