Извършил ли е водачът на ДПС-Ново начало Делян Пеевски престъпление с вчерашната си агресивна реч на митинга пред Народното събрание (НС). Това обсъждаха конституционалисти пред Nova.

Това е последният път, в който протестът е цивилизован и мирен. Следващия път ще бъдем вътре, в президентството, предупреди Пеевски. Има ли заплаха за конституционния ред и агресия, която може да бъде санкционирана, или като е само на думи, няма проблем за човек с имунитет да говори каквото иска и да призовава за насилствено навлизане в институции, попита водещият.

„Разбира се, подобна риторика е недопустима. Следва да кажем, че политическото говорене само по себе си допуска известни по-широки предели, без да бъде санкционирано. Но тези предели все пак имат своя таван и най-малкото те са регламентирани чрез конституционните принципи и ценности. Не може да се пропагандира по този начин“, коментира преподавателят по конституционно право Орлин Колев.

Дали е налице заплаха?

„Това трябва да се преценява индивидуално и в контекста, в който с изречени тези думи. Лично според мен имаше елемент на заплаха. На теория би следвало това да представлява своего рода престъпление, което да се санкционира. Политическа сила, която си поставя за цел насилствената промяна на конституционно установения строй на управление – това е съставомерно“, каза от друга страна Стоил Моллов.

Пеевски вчера намекна, че подкрепящите го протестиращи може да влязат и в Народното събрание.

Според Моллов обаче е изключително трудно да се иска имунитетът на Пеевски:

„Защото нямаме съставомерност на деянието все още – няма резултат; никой не е тръгнал да влиза насилствено никъде. А от друга страна, имунитетът на народните представители е функционален. Той ги пази във връзка с осъществяването на тяхната представителна дейност. Доколкото това говорене е политическо и е от една политическа трибуна в една политическа обстановка и ситуация, по-скоро депутатите могат да говорят така.“

Има ли разлика със случая с арестувания Росен Миленов?

„Неговото говорене отива една стъпка по-далеч от това, което вчера се казваше на площад „Независимост“, включително в един от публикуваните от Миленов клипове в една социална мрежа - „аз нося гуми, които ще паля, елате да ми помогнете, идвам ей сега с колата“ - нещо в този смисъл. Т.е. не само че има заплаха, но има и конкретни действия, които той твърди публично, че ще направи, и подканя съмишлениците си да идват да му помогнат. Това вече е някакъв резултат“, обясни Стоил Моллов.

Според Орлин Колев е важен генезисът на реакцията на Делян Пеевски:

„Следва да се проследи какво е провокирало това изказване и дали пък провокацията също е в рамките на политическото говорене. Доколкото разбирам, самата декларация (за „санитарния кордон“ срещу ДПС-Ново начало) от една друга партия е провокирала конкретната реакция.“

Няма пречки за формиране на парламентарни групи без председател на НС

Двамата конституционалисти смятат, че липсата на председател на Народното събрание (НС) не пречи да се връчи първият мандат за съставяне на правителство. Нищо не пречело и на формирането на парламентарни групи.

"Няма конституционна пречка, която да спре конституирането на парламентарните групи дори при липсата на председател на Народното събрание. При формациите не е необходимо да се провежда гласуване и затова този процес може да не спира", обясни Орлин Колев.

"Трябва само да се подаде информация на председателя, че групата е формирана и е избрано ръководството ѝ. Това е уведомителен режим", допълни Стоил Моллов. И подчерта, че след това първите два мандата може да бъдат връчени на представител първо на най-голямата, а после и на втората по численост група в НС.

"Ако се конституират парламентарните групи, тази процедура може да започне", посочи Моллов.

И двамата събеседници обаче бяха категорични, че НС не може да работи без председател. Не можело да се изпълнява никаква дейност - нито законодателна, нито контролна.