
Над 36 милиона лева приходи, половината от които - държавна субсидия.
Това са средствата, с които са разполагали партиите за миналата година, показва анализ на Института за развитие на публичната среда.
Финансирането на политическите партии е ключова тема в демократичните държави. То има основно значение за гарантирането на независимост на формациите, от които зависи определянето на политики и приемането на закони, регулиращи публичните отношения и развитието на страната. В България парите на партиите са били нееднократно предмет на обществен дебат, но за съжаление основно по отношение на размера на държавната субсидия.
Извън дискусиите оставаха важни въпроси като допустимите източници на приходи, функционирането на политическите партии и ясното дефиниране на техните присъщи разходи, възможностите за повишена отчетност и контрол и др.

Според действащата нормативна уредба у нас – главно Закона за политическите партии (ЗПП), основните източници на финансиране на партиите са собствените приходи и държавната субсидия. Собствените приходи включват членски внос, недвижими имоти, дарения от физически лица, лихви по депозити и доходи от ценни книжа и стопанска дейност. Държавната субсидия се определя всяка година чрез Закона за държавния бюджет и в момента тя е 8 лв. на действителен глас, получен на последните парламентарни избори. Право на субсидия имат партиите и коалициите, които са излъчили представители в Народното събрание, а също и партиите, получили над 1% от гласовете.
За приходите на партиите през 2024 г.
За да декларират своето финансиране през 2024 г., отчети пред Сметната палата са подали общо 126 формации. Само две от регистрираните в страната партии – Движение България на гражданите и Движение на непартийните кандидати, не са спазили изискванията за това. Почти половината от партиите обаче – 59, не са обявили никакви получени средства за 2024 г.
Общият размер на приходите за всички партии възлиза на 36 353 015 лв. Той се дължи в най-голяма степен на формациите с представители в последните два парламента. Техните средства възлизат на общо 34 789 000 лв. или 96% от всички партийни постъпления.
Едва 18 от партиите у нас са декларирали годишни приходи над 100 хил. лв. за 2024 г., като 14 от тях получават държавна субсидия.
Подробна информация за това какви са източниците на приходите за партиите през 2024 г. може да видите в графиката по-долу:

Държавната субсидия очаквано е основно приходно перо за партиите и възлиза на общо 17 430 543 лв. (48%). За разлика от предишни години обаче, през 2024 г. е нараснало значението на даренията за финансиране на дейността на партиите. В голяма степен това се дължи на трите предизборни кампании от миналата година – две за национален и една за европейски парламент. Припомняме, че за вота на 27-и октомври бяха регистрирани дарения за повече от 1,5 млн. лв., голяма част от които за ДПС – Ново начало. Тогава, заради споровете около марката ДПС, фракцията на Делян Пеевски усилено разчиташе на подкрепа от своите симпатизанти и не използва държавна субсидия за финансиране на кампанията си.
Трябва също така да отбележим, че годишните партийни отчети се подават в същия формат, в който са и документите на всички юридически лица. Това затруднява проследяването на различните видове приходи на формациите. Така например държавната субсидия често се отчита в перата “Дарения” или “Други“, а средствата от кандидати (в кампаниите) и от симпатизанти често се посочват заедно. Това затруднява установяването на конкретните видове разходи само от финансовата форма за отчет и изисква да се проследят всички допълнителни документи, подадени към него.
Партиите с най-много приходи през 2024 г.
Именно парламентарно представените партии имат най-много приходи през изминалата 2024 г. Това се дължи основно на факта, че те получават държавна субсидия. Към нея се прибавят и даренията, които тези формации са набрали по време на трите предизборни кампании през изтеклата година.
Следващата графика представя петте формации, разполагали с най-много средства през изминалата година:

Най-много са приходите на партия ГЕРБ – 9 276 000 лв., като най-голям дял от тях е за субсидията – 50,3%. От изключителна важност за приходите на Възраждане също са държавните средства, които са 2 628 000 лв. и представляват 94,4% от годишния бюджет на формацията.
На второ място по приходи за миналата година се нарежда Продължаваме Промяната със 6 333 000 лв., следвана от Българската социалистическа партия с 4 937 000 лв. При ПП и БСП обаче средствата са формирани в най-голяма степен от дарения.
ДПС се нарежда на четвърто място според приходите, които е декларирало – 4 774 000 лв. Годишният отчет, подаден от Движението пред Сметната палата, е подписан от Делян Пеевски.
"Явно след разцеплението на партията през лятото на 2024 г. сумите, описани във финансовите документи, са получени и направени от крилото ДПС – Ново начало. За това частично може да се съди и от данните в отчета на партия Земеделски народен съюз на Румен Йончев. През нея мина регистрацията на останалите поддръжници на Доган за изборите на 27-и октомври, 2024 г. Приходите ѝ за миналата година възлизат на 333 хил. лв. или почти 3 пъти повече, отколкото в предишни години (когато формацията е получавала държавна субсидия като част от коалицията на Български възход в Народното събрание). Същевременно, отчетените от формацията дарения през 2024 г. съвпадат точно с даренията, които са отчетени от ДПС-Доган по време на парламентарната кампания за изборите през октомври 2024 г. (около 65 хил. лв.)".
Възможни промени в отчитането на приходите на партиите
Публичният дебат относно партийното финансиране през годините е предимно популистки. Разговорите обаче остават ограничени до медийно отразяване на политически представители, обсъждащи размера на или обещаващи намаляването на държавната субсидия. Това отклонява дискусията от пропуските в съществуващите правила и форми за прозрачност и контрол над партийните финанси. Някои от тях са посочени от екипа ни в настоящия материал. Така например, годишните отчети на партиите не се различават от тези на останалите юридически лица и не отговарят на спецификите на дейността на политическите формации. Поради това те не предоставят достатъчно разбираема информация, а за анализирането им често е необходимо допълнително преглеждане на партийни документи, официалните страници на формациите и пр. Промяна на отчетните форми чрез въвеждане на категории, които отговарят по-конкретно на посочените в ЗПП видове приходи на политическите формации, ще е стъпка към повишаване на прозрачността на тяхното финансиране.
Още по темата
- Вече само ПП-ДБ и ДПС-Доган осъждат руската агресия срещу Украйна
- И вторият вот срещу кабинета "Желязков" не успя, ДПС-Доган не се разцепи
- Новата ситуация: ДПС-Доган вече подкрепя вота на недоверие, Пеевски и ПП-ДБ – не
- ДПС-Доган напусна управляващото мнозинство: ГЕРБ, БСП и ИТН обслужват Пеевски (ВИДЕО)
Подкрепете ни
Уважаеми читатели, вие сте тук и днес, за да научите новините от България и света, и да прочетете актуални анализи и коментари от „Клуб Z“. Ние се обръщаме към вас с молба – имаме нужда от вашата подкрепа, за да продължим. Вече години вие, читателите ни в 97 държави на всички континенти по света, отваряте всеки ден страницата ни в интернет в търсене на истинска, независима и качествена журналистика. Вие можете да допринесете за нашия стремеж към истината, неприкривана от финансови зависимости. Можете да помогнете единственият поръчител на съдържание да сте вие – читателите.
Подкрепете ни