Изненада: Народното събрание бетонира института "изпълняващ функциите главен прокурор". Поне докато не намери 160 гласа, за да подмени квотата си във Висшия съдебен съвет.

Депутатите приеха на второ четене промяна в Закона за съдебната власт, предложена от "Възраждане" и отхвърлена вчера от правната комисия, според която пленумът на ВСС може да предлага на президента да назначи или освободи някой от "тримата големи" в съдебната власт, като в гласуването могат да участват само изборни членове, чийто мандат не е изтекъл. В случая със сегашния ВСС той е в две години просрочие.

В превод това означава, че дори сега парламентът да замрази с промените процедурата по избора на Борислав Сарафов за главен прокурор (гласуването в пленума е утре, но това не я изчерпва), то той няма да може да открие нова, тъй като е с изтекъл мандат. Докато НС не подмени квотите си в Съвета, а с това и целият му състав, държавното обвинение ще се управлява от "изпълняващ функциите", какъвто е сега самият Сарафов. Този и.ф. може лесно да бъде подменян - когато прокурорската колегия пожелае това, а за подмяна на парламентарната квота в съвета се изисква трудно постижимото квалифицирано мнозинство.

Към момента стои въпросът дали самият Сарафов няма да се върне като и.ф. при провал на процедурата и ако не бъдат приети предложените от "Продължаваме промяната-Демократична България" текстове в ЗСВ, с които се гарантира, че това не може да стане. 

ПП-ДБ предлага при определяне на временно изпълняващ функциите на някой от "тримата големи", то лицето да не може да е едновременно с това кандидат за титуляр. Такъв е случаят със Сарафов. В добавка, кандидат за председател на ВАС, ВКС или обвинител номер едно не може да бъде избиран за и.ф. поне шест месеца от провала на процедурата по избора (пак касае Сарафов). И още: едно и също лице няма право да изпълнява съответните функции повече от шест месеца, без значение дали е имало прекъсване в изпълнението им (Сарафов). За да е съвсем ясно, ПП-ДБ налага и още една забрана: "лице, заемало длъжността главен прокурор, председател на ВАС и ВКС, не може да бъде определяно да изпълнява съответните функции". Последното касае и Георги Чолаков, чийто мандат като председател на ВАС изтече, но бе посочен впоследствие като и.ф. председател. Чолаков, също като Сарафов, е сочен от ПП-ДБ за подвластен на Делян Пеевски.

Тези предложения не бяха подкрепени от правната комисия вчера.

Първи тест

Първото знаково гласуване бе това за въвеждане на двойно мнозинство - превес на съдиите от професионалната квота във ВСС при избора на председателите на ВАС и ВКС, което подкрепиха само вносителите "Продължаваме промяната-Демократична България" и... "златният пръст" за очертаващия се бъдещ кабинет - ДПС-Доган. 

Конкретният текст бе при избора на председател на някой от двете върховни съдилища, той не само да се приема с мнозинство не по-малко от 17 гласа (както е в момента), но и то да съдържа повече от половината от членовете, избрани пряко от съдиите. Такова двойно съдийско мнозинство обединението предложи и по отношение на прегласуването във ВСС на кандидата за главен прокурор при отказ на президента да издаде указ за назначаването му. Впоследствие от ПП-ДБ предложиха адхок в правна комисия замяната му със 17, а не с 13 гласа, колкото са нужни в момента за избора или освобождаването на Главния.

Въпросните предложения не бяха приети вчера в правната комисия. От ПП-ДБ ги защитиха и днес в зала, като първо изтъкнаха препоръките на Венецианската комисия в тази посока, датиращи от седем години, а после - че ако няма допълнителни реформи, сам по себе си фактът, че парламента ще спре процедурата по избора на Борислав Сарафов за главен прокурор, няма да да даде гаранции, че "качествени хора с морален и професионален интегритет ще се кандидатират за тези постове и няма да има уредени мачове с един участник".

Лена Бориславова припомни, че името на Сарафов е замесено в редица афери: "8-те джуджета", саморазправата с прокурор Сулев, "стотиците хиляди левове, получавани от семейството му от фирми, близки до ГЕРБ и БСП", архива на Пепи Еврото, публикуван от БОЕЦ и навеждащ на мисълта за "прикриване на сигнали срещу Делян Пеевски от Сарафов" и накрая определи управленската му концепция като прокурорски произвол.

"Да спрем ГЕРБ, ДПС-Ново начало и БСП в техните опити да опраскат съдебната реформа", призова и Петър Петров от "Възраждане", визирайки вчерашното гласуване в правна комисия. 

На гласуване първо бе подложено предложението на двама депутати от "Има такъв народ" за отпадане на предложението на ПП-ДБ за двойните мнозинства в избора на върходните съдии. И на таблото светна всички "за", само ПП-ДБ и ДПС-ДПС (ДПС-Доган) - "против" (и един "въздържал се" от обединението).

Предложението на "Възраждане" бе подкрепено от всички, с изключение на фракцията на Пеевски "Ново начало".

Новото мнозинство?

След серия почивки дойде ред и на текстовете на ПП-ДБ за временно управляващите прокуратурата, ВАС и ВКС, като в допълнение от "Възраждане" предложиха да се въведе забрана и техните замесници да не може да бъдат посочвани за и.ф. Петър Петров го мотивира с това, че заместниците трябва да си тръгват с титуляра. А контекстът бе, че с отварянето на ЗСВ Сарафов побърза да си назначи още една заместничка - Ваня Стефанова и това породи спекулациите, че тя ще го наследи.

Предложението бе гласувано и прегласувано и очерта следната интересна картина: то не бе подкрепено от бъдещите коалиционни партньори ГЕРБ, БСП и "Има такъв народ", но не и от четвъртия им, (не)коалиционен партньор, ДПС-ДПС. Но "Ново начало" на Пеевски подкрепи новатаа коалиция. С това мнозинство то не мина.

Очаквайте подробности!